法律法規(guī)框架

• 基礎(chǔ)法律：我國(guó)的個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)體系構(gòu)建在“以憲法和國(guó)家安全法為基礎(chǔ)、以四法為核、多法共治、規(guī)章配套”的法治框架上。其中，《民法典》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》是核心法律，共同構(gòu)成了個(gè)人信息保護(hù)的頂層設(shè)計(jì)。
• 行政法規(guī)與部門規(guī)章：《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)進(jìn)一步細(xì)化了個(gè)人信息保護(hù)的具體要求。2025年2月14日發(fā)布的《個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)審計(jì)管理辦法》是重要的部門規(guī)章，明確了個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)審計(jì)的具體實(shí)施規(guī)則。
• 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：如《信息安全技術(shù) 個(gè)人信息安全規(guī)范》（GB/T 35273-2020）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供了更具操作性的技術(shù)指引。

監(jiān)管機(jī)構(gòu)與職責(zé)

• 國(guó)家網(wǎng)信部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)個(gè)人信息保護(hù)工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作，處于監(jiān)管體系的核心位置。
• 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門：如工信部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)個(gè)人信息保護(hù)和監(jiān)督管理工作。例如，工信部負(fù)責(zé)對(duì)App的監(jiān)管，公安部負(fù)責(zé)打擊侵犯公民個(gè)人信息的違法犯罪行為。
• 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行個(gè)人信息保護(hù)和監(jiān)督管理職責(zé)，形成了行業(yè)監(jiān)管為橫軸、地方監(jiān)管為縱軸的網(wǎng)狀監(jiān)督體系。

合規(guī)審計(jì)機(jī)制

• 審計(jì)類型與形式：根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)審計(jì)管理辦法》，個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)審計(jì)分為兩類：個(gè)人信息處理者自行定期開展的合規(guī)審計(jì)和依據(jù)履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門要求開展的合規(guī)審計(jì)。
• 審計(jì)頻率與觸發(fā)條件：處理個(gè)人信息超過1000萬人的個(gè)人信息處理者需每?jī)赡曛辽龠M(jìn)行一次審計(jì)；對(duì)于依部門要求開展的審計(jì)，以發(fā)現(xiàn)較大風(fēng)險(xiǎn)或發(fā)生安全事件為觸發(fā)條件。
• 審計(jì)要點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)：審計(jì)要點(diǎn)包括個(gè)人信息處理的合法性、正當(dāng)性、必要性，個(gè)人信息主體權(quán)益保障等。審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合了法律法規(guī)要求和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)要求。

特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)

• 統(tǒng)籌協(xié)同：我國(guó)采用統(tǒng)籌協(xié)同制的個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)管體系，兼顧了行業(yè)差異性和地區(qū)差異性。
• 分層治理與風(fēng)險(xiǎn)防控：通過設(shè)定不同的審計(jì)觸發(fā)條件，將監(jiān)管資源聚焦于高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景，提升了執(zhí)法精準(zhǔn)性。
• 與國(guó)際規(guī)則接軌：在審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、跨境數(shù)據(jù)傳輸?shù)确矫媾c國(guó)際規(guī)則形成呼應(yīng)，有助于跨國(guó)企業(yè)在華業(yè)務(wù)的合規(guī)運(yùn)營(yíng)。